3.7. Рекомендации по контролю за соблюдением требований ПБ при разработке заключений органов ГПС МЧС России на проектно-сметную документацию АСПС
3.7.1. Общие положения
В соответствии с главой V Методических рекомендаций [1] заключение органов ГПС выдается на проектно-сметную документацию автоматических систем автоматических систем (установок) пожарной сигнализации (далее — АСПС) при наличии в ней отступлений от государственных стандартов, норм, правил (далее норм) проектирования, затрагивающих вопросы пожарной безопасности, а также в случае отсутствия норм проектирования, утвержденных в установленном порядке (8).
Для рассмотрения и согласования проектов АСПС проектная организация (заказчик) представляет в территориальный орган ГПС следующие материалы (9):
сопроводительное письмо;
лицензию на соответствующий вид деятельности, выданную органами ГПС МЧС России (для действующих объектов) или органами лицензирования Госстроя России (для строящихся и реконструируемых объектов);
комплект проектной документации на АСПС.
Проектная документация должна быть оформлена в установленном СНиП 11-01-95 порядке и в соответствии с приложениями 2-10 (10).
Комплект проектной документации на автоматическую систему (установку) пожаротушения или автоматическую систему (установку) пожарной сигнализации, представляемый на согласование органам ГПН, должен содержать, как минимум (11):
задание на проектирование;
проектно-сметную документацию на стадии проекта (рабочего проекта).
Задание на проектирование должно быть разработано, оформлено, согласовано и утверждено в соответствии с порядком и правилами, представленными в приложении 1 (12).
Задание на проектирование должно быть согласовано с территориальными органами ГПС МЧС России (13).
Проектно-сметная документация на АСПС, представляемая на рассмотрение и согласование в территориальный орган ГПС МЧС России, должна соответствовать приложениям 2-10 (14).
3.7.2. Порядок рассмотрения и согласования проектов АСПС
В процессе рассмотрения проекта АСПС необходимо проконтролировать (15.1):
наличие соответствующей лицензии у организации, выполнившей проект;
наличие сертификатов пожарной безопасности для составляющих элементов АСПС, включенных в «Перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации в области пожарной безопасности в Российской Федерации»:
соответствие исполнения компонентов систем условиям применения;
наличие заключений, свидетельств, сертификатов специализированных организаций о взрывозащищенности оборудования АСПС при его размещении в помещениях категорий А и Б по НПБ 105 и во взрывоопасных зонах по ПУЭ;
соответствие принятых в проекте расчетных геометрических характеристик объекта фактическим;
правильность выбора и расстановки пожарных извещателей;
наличие проектных решений по обеспечению взаимодействия пожарной автоматики с инженерным оборудованием объекта (отключение электропитания, обеспечение необходимого времени эвакуации, отключение вентиляции, закрытие заслонок и т. д.);
соблюдение требований норм ПБ, СНиП, ПУЭ по размещению и компоновке на объекте узлов и элементов, входящих в состав АСПС;
соответствие исполнения узлов и элементов АСПС категории производства (особенно для помещений категории А и Б по НПБ 105 и помещений со взрывоопасными зонами по ПУЭ);
наличие проектных решений по устройству защитного заземления (зануления) в соответствии с требованиями ПУЭ).
Рассмотрение и согласование отступлений от норм проектирования и проектных решений, на которые отсутствуют нормы проектирования, должно осуществляться в порядке, установленном НПБ 03, при наличии рекомендаций или заключения специализированной научно-исследовательской организации по указанному отступлению (15.3).
При рассмотрении проектов АСПС, выполненных зарубежными фирмами, не имеющими лицензии ГУГПС МЧС России на проведение данного вида работ (комплексная поставка защищаемого оборудования и установка), необходимо руководствоваться требованием п. 6.1 НПБ 04 (15.4).
В случае привлечения к проектированию АСПС зарубежных фирм, имеющих соответствующие лицензии (ГУГПС МЧС, Госстроя и т. д.), при рассмотрении и согласовании проекта необходимо руководствоваться настоящими рекомендациями (15.5).
Государственные инспекторы при рассмотрении проектной документации не должны делать какие-либо записи и ставить штампы на технической документации проекта. Допускается оформлять письменное заключение о соответствии представленной на рассмотрение проектной документации требованиям пожарной безопасности (15.6).
3.7.3. Порядок рассмотрения и согласования проектов АСПС
Требования к проектированию систем пожарной сигнализации изложены в НПБ 88, ПУЭ, НПБ (21.1).
При экспертизе проекта должны быть проверены следующие позиции (21.2):
состав проектной документации;
тип пожарного извещателя (ПИ) в зависимости от требований НД и условий эксплуатации;
количество и размещение ПИ;
площадь, контролируемая одним дымовым, тепловым ПИ, расстояния между извещателями, между извещателем и стеной, в зависимости от высоты;
площадь, контролируемая ПИ пламени в зависимости от угла обзора и дальности обнаружения в соответствии с паспортными данными, а также условия контроля каждой точки защищаемой поверхности не менее чем двумя ПИ;
правильность включения ПИ в шлейфы приемно-контрольного прибора;
размещение ручных ПИ;
совместимость прибора пожарной сигнализации с принятыми в проекте ПИ, совместимость приборов управления с исполнительными устройствами;
размещение оборудования и аппаратуры;
оборудование помещений диспетчерских, где находится персонал, несущий круглосуточное дежурство;
организацию шлейфов пожарной сигнализации, соединительных и питающих линий приемно-контрольных приборов и приборов управления, обеспечение контроля целостности шлейфов;
разделение охранных и пожарных шлейфов (только для охранно-пожарной сигнализации);
соответствие данных расчета омического сопротивления шлейфа сигнализации паспортным данным приемно-контрольного прибора;
соответствие электроснабжения установок пожарной сигнализации категории надежности по НПБ 88;
защитное заземление и зануление оборудования;
правильность выбора кабелей и проводов линий электропитания, управления и сигнализации в соответствии с требованиями НПБ, ПУЭ, паспортными требованиями к приборам и условиями их применения;
правильность прокладки кабелей и проводов, правильность устройства проходов в стенах и перекрытиях в соответствии с требованиями ПУЭ;
соответствие параметров искробезопасных цепей требованиям к применяемым приборам;
соответствие формирования сигнала запуска АСПТ требованиям действующих нормативных документов;
обеспечение электроуправления установками сигнализации в соответствии с требованиями ГОСТ 12.3.046, ГОСТ 12.4.009, НПБ 88 и ДРНД;
соответствие уровня помехозащищенности, взрывозащищенности, климатического и механического исполнения применяемого оборудования условиям эксплуатации;
обеспечение защиты шлейфов и соединительных линий АСПС от электромагнитных помех.